2019年是中华人民共和国成立70周年，七十年励精图治，伟大祖国得到蓬勃发展的同时，中医药作为中华民族的宝贵财富，也在与时俱进，逐渐被全世界认可。在新时代健康中国的大战略中，中医药更是发挥着重要的角色，通过传承与创新，推动健康中国的建设。

          在“健康中国”的大背景下，中医药发展面临前所未有的机遇，近年来，随着政府政策的积极引导，财政资金的大力扶持，为中医药发展提供了肥沃的土壤。2019年关于中医药战略性的政策更是接二连三的推出，为中医药的长远发展保驾护航。

          今年中医药政策多与健康有关，不仅是因为习近平总书记曾强调“将健康融入所有政策”，更是为了应对我国面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面。随着我国卫生与健康事业发展进入到了新时代，居民的生活和健康意识得到提升，对健康的需求也在不断改变，从“治病”变成“保健康”，对健康有了更高的标准和要求。

        从相关数据显示的2014-2018年中医类医疗机构诊疗人次来看，诊疗人数呈逐年递增的趋势。2014年，我国中医类机构总诊疗人次为8.7亿人次，2018年，我国中医类机构总诊疗人次为10.7亿人次，四年间增长2亿人次。中医类机构总诊疗人次持续的增长，得益于中医药在“治未病”方面的突出效果。

        尽管中医药的发展在一定程度上解决了居民对健康的需求，但是由于目前中医药医疗资源分布还不均衡，特别是基层资源比较薄弱，与人民群众多层次、多元化的中医药服务需求不匹配。所以今年有关中医药医疗卫生工作重心下移和资源下沉的政策接连推出，鼓励中医药与人工智能、物联网等新兴技术结合，推进中医药远程医疗服务，以实现互联网与医疗健康服务融合发展。

        远程医疗服务可以说是目前解决医疗资源分布不均的最佳方案，所以近年来将中医药与远程医疗结合一直被喻为朝阳产业。据数据统计，全球远程医疗增长趋势明显，我国2012年远程医疗市场规模为18.6亿元，近几年以18%左右的速度高速增长，2018年市场规模达到157亿元。

        中医药远程医疗的能力提升需要依赖医疗器械的发展，从目前数据来看中医药医疗器械发展还相对薄弱，据数据显示2018年中医医疗器械销售收入仅占全国医疗器械销售收入的2%左右，中医医疗器械市场占有率低。

        中医医疗器械还有很大的上升空间，所以从2019年政策对于中医医疗器械的发展，主要以提升自主创新能力为主，只有不断加强科技创新，推动中医药智能化设备的发展，提升中医医疗器械产业创新能力，才能提高优质中医医疗资源的可及性和扩大服务范围，以满足居民对于康养保健多层次的需要。

        政策虽然利好，但在实施的过程中影响因素有很多，为了更好的保证政策实施，在即将结束的2019中，中医药迎来相应的发展规划或举措。今年10月在《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》中，明确了中医药传承创新发展的目标方向、重点任务和具体举措。而12月16日针对此意见印发了重点任务分工方案，从这一分工方案的细化措施中不仅可以看出中医药行业中蕴藏的创新、合作和市场机遇，也能捕捉到2020年中医药行业发展的方向。

        在中医药管理局发布的重点任务分工方案中分为6部分，125项重点任务，涉及国家药监局的有41项，涉及30家左右各级政府和相关事业部门，协调统筹部门为：国务院中医药工作部际联席会议办公室，不仅会定期督促检查，而且需要定期通报工作。

        今年全年政策从中医药服务体系规模、建设，中医远程诊疗等信息化建设和智能工具，鼓励中医器械创新发展等方面的措施来看，中医药产业的巨大市场空间预计在明年将全面激发，相关企业也将迎来更大发展机遇。